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兴业研究宏观称，在我国，降准空间日益珍贵，公开市场操作对金融机构抵押品形成消耗，买卖国债可能成为调节货币供应的潜在手段。从国际经验来看，发达经济体央行持有国债占国债余额比例各异。截至2023年末，日本央行持有国债约占国债余额的46%，美联储占比约为18%，韩国央行占比不足3%。欧央行通过资产购买计划持有的德国国债、法国国债和意大利国债，分别占各自国债余额的15%和5%左右。我国央行对政府债权约占国债余额的5%左右，有一定的提升空间。
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